Gmina Gniezno – zrównoważony rozwój

Drogi i ich oświetlenie, rozbudowa wodociągów i kanalizacji, przyłączanie kolejnych wsi do sieci gazowej, dostęp do internetu, baza sportowa, modernizacja obiektów oświatowych to inwestycje dokonane w infrastrukturze, które trwale zmieniają warunki życia mieszkańców naszej gminy. Nie tylko infrastruktura i jej poziom decydują o warunkach życia na wsi. Równie istotna jest zmieniająca się w bardzo szybkim tempie liczba i struktura mieszkańców gminy Gniezno. Bliskość Gniezna w sposób zasadniczy wpływa na kształtowanie procesów społecznych i gospodarczych jakie dokonują się w naszej gminie. Ostatnie lata, to w niektórych rejonach gminy, eksplozja budowlana. Intensywnie rozwijające się budownictwo mieszkaniowe, w które inwestują mieszkańcy gminy, dynamicznie rozwija się jednak za sprawą nowych pochodzących w większości z Gniezna inwestorów, którzy planują związać swoje życie osobiste, rodzinne i w wielu przypadkach również zawodowe z Gminą Gniezno. Właśnie budownictwo mieszkaniowe jest sprawcą bezprecedensowego w dzisiejszych czasach wzrostu liczby ludności gminy. Podczas gdy w roku 2006, czyli na początku poprzedniej kadencji mieszkało tutaj 8575 mieszkańców, w ciągu 4 lat liczba mieszkańców zwiększyła się do 9805 by w ciągu kolejnych 4 lat osiągnąć wielkość 10844 mieszkańców. Przyrost mieszkańców na poziomie przekraczającym 26%, to dowód wspierający tezę, że gmina jest atrakcyjna i dobrze rokuje na przyszłość.

Wielu ludzi wiąże swoje zasadnicze decyzje życiowe z Gminą Gniezno. Szczególnie chętnie przez nowych mieszkańców na miejsce osiedlenia wybierane są okolice Lubochni, Wełnicy, Osińca i Szczytnik Duchownych, Mnichowa, Dalek, Goślinowa, Modliszewka i Pyszczyna. Duża podaż działek pozwala każdemu zainteresowanemu znaleźć odpowiadającą mu wielkość i lokalizację. Cieszy zwiększająca się liczba mieszkańców, ale w ślad za tym zwiększają się obowiązki i zadania gminy w zakresie kreowania odpowiednich warunków życia i dostosowywania ich do poziomu zgodnego z oczekiwaniami mieszkańców. Nowe tereny budowlane wymagają uzbrojenia. Trudno wyobrazić sobie w dzisiejszych czasach życie bez utwardzonej drogi, elektryczności, gazu, wodociągu czy kanalizacji. Równie istotny jest dostęp do internetu, plac zabaw dla dzieci, świetlica, chodnik czy ścieżka rowerowa. Oczekiwania mieszkańców są jednoznacznie artykułowane i nie ma istotnych powodów, aby zgadzali się na standardy niższe niż te, które obowiązują w miastach. Gmina Gniezno w pełni to rozumie i robi wszystko, aby dotychczasową atrakcyjność utrzymać i oczekiwaniom uczynić zadość. Przyrost środków w budżecie, choć znaczny i w tendencjach wzrastający, wobec przyrostu zadań i potrzeb nie jest wystarczający na tyle, aby zaspokoić równocześnie wszystkie potrzeby mieszkańców. W roku 2006 zrealizowany budżet gminy zamknął się kwotą 16 905 768 zł, w 2010 było to 24 963 864 zł, ten rok powinien zamknąć się kwotą 36 117 008 zł. Podobna tendencja zachodzi w części inwestycyjnej budżetu. W 2006 było to 4 036 943 zł, w 2010 było to 5 827 903 zł., obecnie najprawdopodobniej będzie 9 580 450 zł.

Władze gminy i urzędu rozumieją zmieniające się czasy i oczekiwania. Jednakże nie wszyscy, którzy biorą udział w podejmowaniu decyzji czy wytyczaniu kierunków rozwoju gminy zdają się rozumieć zmieniający się świat. Ich wyobrażenia o tym, czego i w jakim standardzie oczekują mieszkańcy naszych wsi pozostały na poziomie czasów dawno minionych. Z uporem godnym lepszej sprawy kwestionują budowę nowoczesnych dobrze wykonanych i wyposażonych świetlic, uznając że mieszkańcowi gminy wystarczy prosta wiata chroniąca przed wiatrem i deszczem w której może odbyć się krótkie zebranie ale uroczystość rodzinna czy okolicznościowa wymagająca stosownej oprawy już niekoniecznie. My podchodzimy do tego inaczej. Z uwagi na wysokość środków pozostających w dyspozycji gminy uznajemy, że przyjęte do realizacji inwestycje należy wykonywać raz a dobrze. Nie stać gminy na prowizorki, które ustawicznie wymagają dodatkowych prac
i nakładów, ponieważ istniejący obiekt nie nadaje się do pełnienia tej czy innej funkcji.

Ten sposób myślenia dominuje w gminie od trzech kadencji i należy wierzyć, że tak będzie również w przyszłości. Przykładem takiego załatwiania spraw jest nowoczesna, świetnie wyposażona świetlica wiejska w Piekarach. Obiekt, którego nie powstydziłoby się niejedno miasto, a dla wielu podobnych gmin jest godnym naśladowania wzorem. Budując tę świetlicę gmina pozyskała środki unijne wspierające powstanie zarówno samego obiektu jak i na budowę parkingu oraz zagospodarowanie terenu wokół niego. Jeżeli w gminie będą podejmowane decyzje o przystąpieniu do budowy kolejnej wiejskiej świetlicy lub innego obiektu użyteczności publicznej to należy wierzyć, że sposób jego realizacji będzie bliższy idei zarysowanej świetlicą w Piekarach niż koncepcjami tylko pozornie oszczędnymi w odniesieniu do funduszy budżetowych.

Mijająca kadencja jest skoncentrowana na inwestycjach ułatwiających codzienne życie mieszkańców wsi i osiedli. Budowa i modernizacja dróg gminnych oraz oświetlenia drogowego w sposób zasadniczy wpływa na bezpieczeństwo i komfort korzystania z gminnej sieci komunikacyjnej. Powstające osiedla muszą być włączone w sieć komunikacyjną gminy. Inwestycje drogowe należą do kategorii inwestycji najdroższych i równocześnie nie można uzyskać na nie finansowania zewnętrznego. Wobec tego wszystkie drogi gminne wykonywane są w oparciu o środki własne gminy. Specyfika położenia i duże rozproszenie jednostek osadniczych powoduje, że drogi stanowią bardzo poważną pozycję w budżecie gminy i w związku z tym tempo rozwoju sieci drogowej nie zawsze dotrzymuje kroku rozwojowi budownictwa. Zdecydowanie korzystniej przebiega gazyfikacja gminy. W roku 2015 planowane jest jej zakończenie na obszarze Gminy Gniezno. Trwają prace gazyfikacyjne w północno-wschodniej części gminy w rejonie Strzyżewa Kościelnego i sąsiednich wsi. Na dokończenie całej inwestycji gmina pozyskała środki zewnętrzne w wysokości 4 mln zł.

Fundusze unijne są wielkim wsparciem i zarazem inspiracją do podejmowania konkretnych działań. W okresie ostatnich czterech lat Gmina Gniezno pozyskała środki z budżetu Unii Europejskiej wspierające szerokie spektrum działań inwestycyjnych, projektowych i szkoleniowych. Środki pozyskiwane były nie tylko na realizację projektów dotyczących naszej gminy, ale także uczestniczyliśmy w projektach obejmujących grupy beneficjentów. Jednoznacznie należy stwierdzić, że nie byłoby możliwe inwestowanie w takiej skali gdyby nie możliwość pozyskiwania funduszy z Unii Europejskiej. Mijająca kadencja dobrze zaznaczyła się w tym względzie. Program Operacyjny Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – Odnowa i Rozwój Wsi, pozwolił w około 50% sfinansować podejmowane w jego ramach działania. To dzięki współfinansowaniu środkami unijnymi można było wyremontować świetlice w Zdziechowie, Strzyżewie Kościelnym, Braciszewie, Jankowie Dolnym. Dzięki tym środkom powstały place zabaw w Woli Skorzęckiej, Kalinie, Osińcu, Wierzbiczanach, Mnichowie i boisko sportowe w Zdziechowie. Kolejne programy i ogłoszenia o naborze wniosków mobilizowały gminę do ubiegania się o środki na realizację określonych istotnych z punktu widzenia interesów gminy projektów.

I to nie tylko tych które pozwalały zmieniać infrastrukturę na terenie gminy ale także te które pozwalały lepiej wykorzystać wiedzę i umiejętności mieszkańców. Cała gama projektów szkoleniowych i edukacyjnych w której uczestniczyła gmina Gniezno pozwoliła wynieść na nowy poziom usługi edukacyjne oferowane na terenie gminy. Udział w projekcie „Małe przedszkole – wielka radość” nie tylko pozwolił stworzyć nowoczesne przedszkole , ale stał się przyczynkiem do rozbudowy przedszkola na całą powierzchnię obiektu w Pyszczynie. Po zakończeniu prowadzonych obecnie tam prac remontowych i adaptacyjnych powstanie placówka mogąca świadczyć opiekę dla czterech grup przedszkolaków. Przyległy do obiektu ogród wraz z placem zabaw stworzy bezpieczną przestrzeń do zabawy dla najmłodszych mieszkańców gminy. Wychowanie przedszkolne i miejsca w przedszkolach leżą u podstaw decyzji o przebudowie przedszkola w Szczytnikach Duchownych.

Działające w ramach Zespołu Szkolno-Gimnazjalnego w Szczytnikach Duchownych przedszkole osiągnęło obecnie granicę swoich mocy i wobec ciągle zwiększającego się zapotrzebowania mieszkańców gminy na tę usługę zapadła decyzja o jego rozbudowie. Obecnie trwają prace projektowe związane z przebudową obiektu. Inwestowanie w młode pokolenie w Gminie Gniezno przyjęło między innymi postać inwestycji w bazę oświatową poprawiającą warunki nauki. Po rozbudowie i modernizacji obiektów szkolnych w Szczytnikach Duchownych i Jankowie Dolnym przyszedł czas na budowę całkowicie nowego kompleksu budynków tworzących Zespół Szkolno-Gimnazjalny w Zdziechowie. Planowana inwestycja będąca obecnie w fazie projektowej stworzy w tej części gminy nowoczesny zespół oświatowy w skład którego wejdzie przedszkole, szkoła podstawowa, gimnazjum, sala sportowa oraz kompleks boisk i terenów rekreacyjnych.

Dzięki zewnętrznym środkom finansowym pochodzącym z Unii Europejskiej oraz projektów rządowych lub z funduszy Totalizatora Sportowego możliwe było wsparcie budowy środowiskowej sali sportowej w Jankowie Dolnym oraz boisk sportowych w ramach projektu „Orlik 2012” w Mnichowie. Istotna zmiana w funkcjonowaniu Urzędu Gminy Gniezno dokonała się w październiku 2013 roku, kiedy to urząd przeniósł się do nowej siedziby. Wobec gwałtownego wzrostu liczby mieszkańców gminy i związanej z tym większej ilości odwiedzających urząd interesantów załatwiających swoje sprawy - powierzchnia „starego” budynku zaczynała wywierać wpływ na sprawność funkcjonowania urzędu. W trosce o jakość świadczonych usług rozważana była rozbudowa urzędu, ale szczęśliwym zrządzeniem losu pojawiła się możliwość zakupu odpowiedniego pod względem powierzchni budynku. Dzięki temu szybciej i taniej osiągnięto zakładany cel, czyli sprawne, szybkie i odbywające się w odpowiednich warunkach załatwianie spraw mieszkańców naszej gminy. Każdy kto odwiedzał urząd w starej siedzibie z pewnością dostrzega korzyści i pozytywne efekty przeprowadzki.

Dopełnieniem zmian organizacyjnych i wizerunkowych jakie dokonały się w ciągu ostatniej kadencji było przyjęcie herbu – oficjalnego administracyjnego znaku Gminy Gniezno. Herb jest wykorzystywany w sprawach administracyjnych wyższego rzędu, w sprawach prestiżowych o wysokiej randze oficjalności. Uzupełnieniem wobec herbu gminy jest oficjalne logo gminy wykorzystywane na potrzeby marketingowe i promocyjne.